全国首个！福州新区启用全新监管系统，服务这项工作！

　　日前，福州新区马尾功能区上线全国首个电子保函监管辅助系统，在充分发挥电子保函提高招投标效率、降低企业负担的同时，将电子保函交易信息纳入监管辅助范畴，助力招投标信用监管。

　　什么是电子保函？

　　电子保函是保证人以使用CA证书进行电子签名的数据电文为介质，通过计算机网络向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。

　　它是信息时代的产物，同纸质保函一样，由银行、保险公司、担保公司或其他担保人应投保人的请求，向受益人开立的一种电子化担保凭证，保证在申请人未能按双方协议履行其责任或义务时，由担保人代其履行一定金额、一定时限范围内的某种支付或经济赔偿责任。

　　此次马尾功能区上线的

　　电子保函监管辅助系统

　　有别于传统的计算机硬件识别技术

　　它能有效避开IP、MAC地址

　　作弊和规避行为

　　解决移动端管理难题

　　这一监管辅助系统还将为为连通

　　监管平台与电子保函平台

　　提供支持

　　增强对违法违规线索的发现和识别能力

　　让保函保证金形式不再游离监管之外

　　福州新区马尾功能区，将利用这一监管辅助系统，通过大数据、云计算、动态监测等先进信息技术，建立交易主体信息库、主体行为信息库，通过关联交易风险控制模型，对电子保函交易活动进行动态监测，及时发现异常交易行为。此外，还将积极推进“互联网+监管辅助”的新型电子保函系统建设，不断提升电子保函平台服务水平，持续优化营商环境。