福州新区：高质量发展阔步前行

福州新区产城融合加快推进，发展日新月异。图为滨海新城建设场景。邹家骅 摄

　　收获的季节，福州新区传出一份份喜报：坤彩科技江阴产业园正太年产50万吨二氧化钛、50万吨氧化铁项目开工，全部达产后预计年产值250亿元，为产业发展再添新动力；落子滨海新城的天津大学福州国际校区即将启动一期建设，一所高水平重点大学扎根福州……

　　自2015年8月30日获批成立以来，福州新区传承延续“东进南下”战略构想，抢抓机遇，坚持高质量发展落实赶超，努力打造福州乃至全省高质量发展的新引擎、有福之州幸福之城建设的新示范。

　　2018年，福州新区实现地区生产总值1838亿元，同比增长10.6%，固定资产投资增长35.0%，两项增速指标均位于福建省、福州市前列。今年上半年，地区生产总值891.05亿元，增长8.5%，固定资产投资增长18.3%，继续保持昂扬向上、阔步向前的发展势头。

　　砥砺奋进四年整，扬帆再起新航程。

　　站在新起点，眺望新高度，在福州新区这片800平方公里的热土上，加快高质量发展的澎湃乐章持续奏响：“数字福州”“海上福州”“平台福州”等“三个福州”建设加快推进，政策红利持续释放，重大项目接连开工，产城融合加速推进……

　　产业支撑 打造高质量发展新引擎

　　建设福州新区，产业是基础，项目是支撑。扭住大项目好项目“牛鼻子”，十分关键。

　　8月中旬，坤彩科技江阴产业园正太年产50万吨二氧化钛、50万吨氧化铁项目开工。项目建成达产后，预计年产值可达250亿元，将成为我国最大的高端氯化钛白、氧化铁研发、生产、销售一体化的企业。

　　投资大、效益好、带动力强，这样的龙头项目在福州新区不断涌现，为高质量发展注入源源不断的活力。

　　2018年，福州新区共安排项目建设555项，累计完成投资2077.90亿元，占年度投资计划的113.96%，超额完成“年度投资2000亿以上”目标任务。2019年，福州新区共安排新区重点项目639项，年计划投资2091.77亿元。截至7月，累计完成投资1325.49亿元，占年度投资计划的63.37%，超序时进度5.04个百分点。

　　今年4月，中国（福州）物联网产业创新发展中心投入使用，为物联网产业再添发展新平台。截至目前，马尾物联网产业园已通过认定的物联网企业达104家，完成注册企业203家，拥有2个国家级实验室、2个国家级企业技术中心、省级各类技术研发机构34家，凸显出数字经济发展的强劲势头。

　　传统产业不断优化，新兴产业加速培育，现代化的产业体系，让福州新区“强筋壮骨”。

　　创新驱动 集聚“三个福州”新动能

　　日前，福州新区一家企业工作人员邱先生到福州市行政服务中心福州新区窗口提交使用林地建设审批的相关材料。仅仅5天后，他便拿到了使用林地同意书。“这在过去简直难以想象！”邱先生说，原先这样的审批需要经过区、市、省3级逐级审批，时限往往长达一个月。

　　从一个月到5天，时间减少了，效率提高了，改革创新落到了实处，让企业受益。四年来，秉承着先行先试、引领示范重大使命的福州新区，加快推进体制机制改革，以创新驱动培育更优质营商环境。

　　作为改革创新的试验田，福州新区着力推动改革创新向纵深发展、向未覆盖领域延伸，努力探索实践改革新路径、建设新模式，为“三个福州”建设集聚新动能。

　　——完善管理运行模式。组建了以“大部制、扁平化”为特征的福州新区党工委、管委会和福州新区仓山、长乐、福清、江阴港城四个功能区（经济区）管委会，成立了总注册资金100亿元的福州新区开发投资集团和总规模150亿元的福州新区投资发展基金，打造新区开发主力军。

　　——加快建设双创基地。出台双创工作扶持政策，持续开展“创响中国”福州站活动，进一步加快双创载体建设，目前已建成国家级专业化众创空间1家，国家级众创空间7家、省级44家、市级113家，在孵企业和团队总数超过3100个，是2016年数量的近四倍。

　　——创新审批服务方式。建立了市、县两级“福州新区重点项目服务窗口”，开通绿色服务通道，全面推广审批代办服务、“5+X”项目审批会商制度等服务创新制度，实施工程建设类项目审批改革，努力做到“审批不出区”。

　　——强化项目用地保障。建立了福州市自然资源和规划局指导、区（市）一线协调、镇（街）专人对接、部门并联审查、土地报批组全程代办的五级联动工作机制，实现各环节无缝衔接，高效组件，将报批用时缩短一半以上。

　　示范引领 高标准建设幸福新城

　　从“渤海明珠”天津，到“闽越古都”福州，因为一所重点大学的落子布局，两座城市的距离将拉得更近。

　　目前，位于福州新区东南大数据产业园西侧的天津大学福州国际校区，已完成相关项目开工材料报批等程序，计划于8月底启动一期一标段建设。不久的将来，一座崭新的高水平大学，将在滨海新城拔地而起。

　　引进高水平大学，是高标准建设新城的最好注脚。按照“重点区域率先突破，功能组团分别推进”的发展思路，福州新区以滨海新城建设为重点，同步推动三江口、琅岐岛等重点区域开发建设，加快打造现代化幸福新城。

　　滨海新城实施265个重点项目，总投资3148亿元，目前累计开工项目141个，完工项目23个，完成投资约726亿元，新城建设初具形象；

　　三江口片区2019年度形成135个重点项目，总投资约919亿元，努力打造美丽福州示范区、美好生活样板区；

　　琅岐岛文旅项目体验中心、田园综合体一期花海、望江楼度假中心等首批项目加快建设，深化完善各片区PPP实施方案，推动六旗主题乐园等后续项目尽快落地动建……

　　新时代的福州新区，产业支撑强劲、绿色生态凸显、民生福祉完善、文化传承有力，为坚持高质量发展落实赶超和建设有福之州、打造幸福之城作出了新探索、构建了新模式、打造了新样板。