福州新区驶入高质量发展“快车道”

发布时间:2020-09-03 10:23:57  来源:中国经济导报

  2015年8月30日,国务院正式批复设立福州新区,福州新区成为全国第十四个、福建省唯一的国家级新区。新区获批五年来,累计实现地区生产总值8172亿元,保持年均10.1%的增长速度;固定资产投资年均增速14.3%;规上工业增加值年均增速10.1%;累计实现一般公共预算收入1061亿元,为全方位推动高质量发展超越发挥了重要的引领拉动作用。相关负责人表示,福州新区自获批以来,紧紧围绕国家赋予的“三区一门户一基地”的战略定位,着力推动区域开发、改革创新、产业发展、招商引资、对外开放等各项工作取得积极成效。

  推动区域开发

  各组团共同发力

  福州市按照“重点区域率先突破,功能组团分别推进”的发展思路,推动福州新区重点组团开发建设。

  滨海新城持续推动5批265个新城重点项目建设,总投资约3100亿元,累计完成投资约1367亿元,推动新城启动区建设区域达13.6平方公里,占核心区启动区面积80.2%。

  三江口片区谋划了“一带、一心、四片”(一带“为滨江公共产业带;”一心“指以文化、生态为主导,融合商业、商务、休闲等多元复合功能的组团级中心;”四片“分别为中部璧头梁厝片区、北部樟岚片区、南部下洋清富片区、东部马航洲湿地片区)空间布局结构,策划生成144个项目总投资约1127.52亿元,完成投资约400亿元。

  闽江口组团建设有序推进,马尾区实施基础设施重点项目263项,完成投资182.18亿元,荣获高新技术产业标准化示范区、新型工业化物联网产业示范基地等6项国家级称号;推动琅岐国际生态旅游岛建设,编制完成《福州新区琅岐岛控制性详细规划》。

  “两湾”(福清湾、江阴湾)组团建设亮点纷呈,福清湾组团累计投入43亿元优化基础设施配套,新建或改造各级路网约190公里,并集中力量建设元洪国际食品产业园,致力打造产业生态链和大宗食材供应链。江阴湾组团江阴港区开通内外贸航线54条;蓝色经济产业园引进了中铝、蓝谷、鸿生、荣德铵家等项目,总投入共计168亿元。

  推进新一轮技术改造

  实现产业转型升级

  福州新区以推进供给侧结构性改革为主线,加快推动产业转型升级和新旧动能转换,产业发展累计投资5129亿元。深入推进新一轮企业技术改造,年均推进超100项新区重点技改项目建设,推动传统产业智能化、集成化、绿色化改造。

  一是依托互联网技术,创新企业发展模式。福建坐视布管网络科技有限公司运用互联网搭建蕾丝在线搜索、交易平台,整合入驻全球各地蕾丝贸易企业7000多家。

  二是推动传统产业的智能化、集成化、绿色化改造。长乐恒申集团斥资400亿元引进荷兰帝斯曼公司HPOplus高水平己内酰胺生产技术,在全国率先完成了“己内酰胺-聚合-纺丝-加弹-织造-染整”产业链的整合。

  三是依托产业园区建设,加快培育战略性新兴产业和高端服务业。华为鲲鹏生态基地、阿里巴巴、东方银星、均和集团、贝瑞和康和博思软件等国内外知名企业成功入驻东南大数据产业园。马尾区引进了中国·福州物联网开放实验室、马尾基金小镇、网易考拉海购等一批核心项目。马尾物联网产业园成立全国首个物联网产业促进中心,已集聚华为、中量航天等185家物联网企业。

  四是加强招商力度,实施招商新模式。江阴港城完成招商项目81个,总投资约1292亿元,落地万华化学集团福建产业园、福建三峡海上风电产业园、新福兴新能源汽车玻璃产业园、友谊新材料科技工业园等产业龙头项目。福清功能区围绕食品产业生态链开展产业链招商,入驻项目40个,总投资255亿元。

  补齐城市服务短板

  提升居民幸福感

  福州新区着力补齐城市服务短板,把提升居民幸福感作为重要目标。

  完善基础设施建设。加快滨海大通道、道庆洲大桥、地铁6号线等重大交通项目建设,推进环南台岛滨江休闲路、城际铁路F1等重大市政设施建设,推动电力设施、垃圾处理、地下管网等公建设施向新区布局,累计投资4867亿元。

  加强城市配套设施。加快滨海新城综合医院、福州第三中学滨海校区、福州学校等教育、医疗等优质资源向新区布局,民生事业累计投资1418亿元。

  增强生态保护力度。实施水系治理、湿地保护、园林绿化提升、资源节约利用等生态建设工作,推进三江口“海绵城市”试点建设,设立湿地自然保护区、海洋保护区以及饮用水源保护区,加快建设滨海新城森林城市景观带等,确保新区基本生态控制线控制范围面积不低于新区面积50%,尽享生态福利。

  探索实践改革新路径

  创新建设发展新模式

  福州新区着力推动改革创新向纵深发展、向未覆盖领域延伸,努力探索实践改革新路径、建设新模式。

  完善管理运行模式。推动新区管委会与滨海新城指挥部全面融合一体运作,打造一体化、扁平化、协同高效的指挥体系。积极承接省级138项、部分市级经济管理权限,累计受理审批业务约1.5万件。

  大力推动“双创”工作。双创基地建成国家级专业化众创空间1家,国家级众创空间12家,省级众创空间58家,市级众创空间111家。

  精简审批服务方式。滨海新城实现将企业开办时间减至3个工作日,工程建设项目部门审批时间减至52个工作日,通过推行土地批供一体化机制使供地率从78%提高到83%,供地时间压缩了1/3,天津大学福州国际校区一期项目用地报批,从选址至获批仅用时33个工作日,营商环境明显改善。

  推动对台合作

  对外开放向纵深推进

  福州新区设立以来,坚持彰显特色、错位竞争的发展理念,充分发挥资源禀赋和特色优势,做足“海”的文章。

  持续深化两岸交流合作。依托自贸试验区福州片区,新设台资企业416家,注册资本折合人民币59亿元。海峡两岸青年创业孵化中心等14家企业被授予“台湾青年就业创业基地”,入驻台湾青年企业近300家,吸引台青700多人。琅岐至马祖客运航线开通运营,连江向马祖船运供水工程正式启用。

  持续实施“海上福州”战略。加快建设国际性综合交通枢纽,福州港开通集装箱班轮航线80条,2019年完成货物吞吐量1.7亿吨;福州国际机场开通航线119条,航班通达巴黎等22个国际热点城市,2019年实现年旅客吞吐量1476万人次。江阴港8条航线入选“丝路海运”冠名航线,集装箱吞吐量首次突破200万标箱。

  加快发展海洋经济。成功获批国家海洋经济发展示范区,福州港口岸罗源湾港区扩大开放通过国家验收。推动中国-印尼“两国双园”建设,打造“中国-印尼海洋产业合作走廊”。