长乐强化五个突出 推进重点项目建设提速增效

　　记者从福州市长乐区发改局获悉，2023年，长乐区策划生成省重点项目41个，总投资647亿元，年度计划投资211.5亿元，比增13.3%；区重点项目320个，总投资4415亿元，年度计划投资832亿元，比增10%，其中：在建项目167个、计划新开工项目113个、前期项目40个。

　　突出“新” 强力推动项目策划生成

　　长乐区继续实施“三个一批”机制，即加快推进一批、加大项目投资一批、新生成一批，在持续做大项目盘子的同时，推动项目滚动接续。在产业项目策划生成上，突出产业链招商、龙头企业招商、基金招商等，围绕福州新区数字经济、新材料新能源、新型显示、粮储与食品、生物医药健康、文旅等六大主导产业，精准招引一批重大项目，推动主导产业发展壮大、新兴产业占比提升；在民生项目策划生成上，一方面积极向上争取更多重大基础设施和民生项目在长乐落地，另一方面创新投融资模式，引导社会资本参与民生项目建设，补强弱项短板，不断增强城市发展的综合承载能力。

　　突出“强” 强力推动产业补链强链

　　聚焦数字、海洋、绿色、文旅四大经济，以工业园区标准化建设、产业链链长制为抓手，支持龙头企业开展产业链垂直整合和跨区域横向拓展，以重点项目建设推动产业集聚集群。围绕传统企业提标提级，积极实施一批传统工业产业改造升级和扩产项目；全速推进永荣绿色超纤产业园、大东海绿色精品钢等龙头项目建设，做强长乐传统优势产业；全力发展一批战略性新兴产业，推动恒美偏光片、福米贴片等新型显示项目加快建成投产见效，注重引进上下游配套关联项目，加速形成新型显材完整产业链条；加快推进大数据、算力算法、场景应用等新基建项目，培育壮大“云大物智链”等数字经济核心产业，推动形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。

　　突出“活” 强力推动要素协调保障

　　突出重点项目全要素协调保障、全流程跟踪服务、全过程常态推进。在资源要素配置上，坚持要素跟着项目走，优先保障重点项目建设用地用林用海等需要；在资金支持上，深研国家政策，把好资金投向，做好项目谋划、储备和上报，积极主动向上争取专项债和中央、省预算内资金补助、专项贷款，以及积极推进EOD、PPP等项目投融资模式，引导社会资本参与重点项目建设；在项目审批上，开辟项目审批“绿色通道”，继续推行容缺受理、并联审批、简化流程、提高全流程审批效能等政策措施，持续提升服务能力和要素保障水平。

　　突出“联” 强力推动片区组团开发

　　根据福州新区党工委管委会部署，长乐全区划分为九大片区：数字经济产业片区、临空经济产业片区、临港经济产业片区、国际医疗健康产业片区、滨江滨海文旅产业片区、中央活动区功能片区、教育功能片区、长乐城市更新功能区、金梅潭综合配套功能片区，实行组团式开发、扁平化管理、市场化运营的工作模式。每个片区对应成立指挥部，统筹片区内规划策划、征地拆迁、投融资运营、开发建设、招商引资、保障服务，减少纵向层级，缩短指挥链条。在运行机制上，优化新区联动开发建设模式，采取“指挥部+国企（央企）+基金+银团”的运行机制，探索适合新区持续发展的多元化渠道，推进以“片区+项目”组团式联动开发。

　　突出“争” 强力推动攻坚增效活动

　　围绕“落地项目抓前期，前期项目抓开工，开工项目抓动建，在建项目促竣工”，深入开展“项目攻坚增效年”专项行动，在招商项目、项目前期、征迁交地、建设提速方面全力攻坚，实施重大项目常态化协调、项目建设全生命周期服务管理、项目正向激励反向鞭策三项机制，坚持重大项目月调度工作制度，实行重点项目问题清单式交办、台账式管理、属责化推进，以“天字一号”机场二期、“地字一号”高铁进机场工程为重点，提速建设城际铁路F1线、机场综合交通枢纽配套、机场第二高速等重大线性工程，保障城际铁路F2、F3线等重大项目建设。同时，常态化开展集中开工、观摩点评、现场督导，综合运用“红黑旗”亮晒、考评奖惩等好作法好经验，全力推进重点项目早开工、快建设、早达效。（中国日报福建记者站 胡美东）