紧握一线考察指挥棒　争当文化建设排头兵

　　福州市文化广电新闻出版局党组书记、局长 孙晓岚

　　去年下半年以来，按照市委统一部署，福州市文化广电新闻出版局认真推行一线考察干部机制。一年来，一线考察开展有序、措施有力、激励有效，既为干部的日常管理、考核奖惩、提拔使用提供了重要参考和依据，又成为推动一线攻坚的重要载体和抓手，“指挥棒”作用凸显。

　　一线考察，让干部绷紧干事创业一根弦。坚持“项目在一线推动、责任在一线落实、干部在一线考察”，让干部时时刻刻绷紧一根弦、提振精气神，重责任、敢担当、讲奉献的氛围浓厚。一是想干。在廖俊波同志等一批先进典型的鼓舞带动下，全系统干部大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，超过2/3干部踊跃参加脱贫攻坚、“招商2017”等一线工作，有力充实了攻坚队伍。二是快干。坚持不等不靠，扑下身子实干，雷厉风行快干。“全民动员、绿化福州”宣传在半年时间内推出近10个策划活动，被10多家中央和省市媒体报道近300次，网络转载量近5万次。三是苦干。全系统干部在承担创建国家公共文化服务体系示范区及各类重大文化活动中，特别能吃苦、特别能战斗，自觉放弃节假日，加班加点常态化，有的同志连续加班20多天，甚至通宵达旦。

　　一线考察，让干部铆足攻坚克难一股劲。一线是攻坚克难的主战场。在一线考察干部机制的激励和引导下，全系统干部铆足一股劲，推动各项工作全面提速增效。一是凝聚内力勇攻坚。自我加压，主动作为，在海上福州建设、滨海新城建设等中心工作中，迎难而上、敢于碰硬。今年以来，局海上福州建设工作综合评分位居市直部门前列。二是巧借外力促攻坚。利用省会优势，强化省市联动，协同省文化厅推进“公共文化服务大数据应用重点实验室实践基地”国家级重点数字文化建设项目落地；与省新闻出版广电局合力打造“书香之州”“影视名城”“清朗福地”三大品牌。三是形成合力善攻坚。“金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛”期间，10多个院团、单位团结协作、无缝对接，圆满完成了5个场地共12场高水平的文艺演出，受到了各级领导及国内外嘉宾的充分肯定。

　　一线考察，让干部心怀奖优罚劣一把尺。用好“一线考察”这把标尺，对干部进行全方位、多层次的立体式考察，让干部能对标先进、比学赶超。一是定刻度。出台强化一线考察实施细则等相关文件，建立“责任清单”、掌握“问题清单”、核实“成绩单”，使考察干部可操作可量化。二是准测量。突出考察关口前移，坚持把“伯乐相马”变为“赛场选马”，在公共服务、精品创作、文物保护、广播影视、新闻出版等一线工作中近距离考察干部的状态和表现，通过“考察事”来“考察人”，变“转播”为“直播”，并运用好“四评”，实现精准考察，让更多的干部同台竞技、让优秀的干部脱颖而出。三是讲运用。把一线考察的结果作为评先评优、职务晋升的重要依据，实现正向激励，树立正确的用人导向。今年以来已有两批共27名在一线考察表现优秀的干部被提拔重用。

　　下一步，我们将继续完善提升一线考察干部机制，充分发挥好一线考察“指挥棒”作用，切实当好全省文化建设的“排头兵”。一是考察方式更精准。通过明察暗访、节点对账、综合研判等形式，全程记录干部具体表现；根据不同岗位的特点实施差异化考察，做到“分类考核、定量分析、多维评价”。二是实施过程更紧密。实施周巡查、月专项考察、季度阶段考察、半年重点考察、年度汇总考察，注重日常考察与重点考察有机结合，更全面了解干部的表现。三是结果运用更得力。以实绩论英雄，凭实绩用干部，切实形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向，让想干事者有希望，让能干事者有舞台，让干成事者有机会，让不干事者有危机。