天府新区:努力推动国家级新区实现高质量发展

发布时间:2020-01-14 00:22:36  来源:四川日报

天府新区:努力推动国家级新区实现高质量发展

天府新区成都直管区坚持以刀刃向内的自我革命精神,解决工作实际问题,推动国家级新区的各项优势转化为城市高质量发展动力。

  又是岁末年初,这本该是为过去忙碌的一年画上“休止符”的时刻,但天府新区广大党员干部却仍在“分秒必争”。

  2019年12月24日晚,当城市的灯光点亮夜空,天府新区干部夜校“产业功能区规划建设”专题培训班火热开班。在接下来的3天时间里,天府新区成都党工委党群工作部、天府新区成都管委会自然资源和规划建设局的负责人等,带着《中央商务区规划建设为例浅谈规划管理》《科学城管委会规划建设发展》等课程“主动上门”,为听课干部“送教上门”,以减轻听课人的工作与课业负担。课堂内容从规划及产业规划相关术语、名词解释,到规划管理的相关业务和指南,再对天府总部商务区规划和城市设计进行解析,参训对象主要为亟须提高产业功能区规划基础理论、产业布局理论的重点岗位干部。

  干部夜校只是天府新区在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和天府新区“敢扛事、愿做事、能干事”专题教育活动中,努力推动干部队伍建设向“专业化、精准化、战略化”方向发展的举措之一。

天府新区:努力推动国家级新区实现高质量发展

通过加大培训力度,努力推动干部队伍建设向“专业化、精准化、战略化”方向发展。

  牢记“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点,一定要规划好、建设好,特别是要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地”的重要嘱托,天府新区广大党员干部感恩奋进,努力推动国家级新区实现高质量发展。

  “当前,天府新区建设发展已经进入了一个不进则退、慢进即退、非进不可的关键时期,各级党员干部唯有进一步强化党性、提高悟性、增强韧性,不断提升工作能力和水平。”天府新区成都直管区相关负责人表示,2019年以来,天府新区成都直管区高度重视工作中存在的问题和不足,坚持“当下改”与“长久立”相结合,以刀刃向内的自我革命精神解决工作实际问题,扎实推进全面深化改革,推动国家级新区的各项优势转化为城市高质量发展的动力。

天府新区:努力推动国家级新区实现高质量发展

社区居民在家门口就能享受到医疗卫生服务。

  对表对标、靶向发力

  形成干事创业敢担当的氛围

  “17+1+X”——这是2019年天府新区成都直管区广大党员干部提及的一大热频词。作为天府新区成都直管区开展的一项专项整治工作,新区结合自身发展实际,通过对表对标、靶向发力,着力解决一系列发展中的难题。整治力度空前,整治广度空前,一张“清单”便可窥见一斑:

  ——坚持突出问题导向,聚焦解决群众反映强烈的问题。通过建立“一张表”跟踪管理机制,形成问题有清单、整改有措施、解决有反馈的工作闭环。截至目前,围绕党的建设、改革创新发展、群众急难愁盼和企业人才服务等方面,天府新区成都直管区共梳理出109个方面489个突出问题,分类制定整改措施。

  ——坚持主动对表对标,整治行业系统领域突出问题。着力解决如工程建设招标投标领域规避招标、虚假招标、弄虚作假、围标串标;医疗服务存在“三长一短”现象、不合理检查、不合理诊疗、不合规收费;市场监管能力不足、知识产权保护比较薄弱;政务窗口服务水平不高、“一网通办”水平有待提高等问题。

  ——推进营商环境建设向2.0版跃升,开展国际化营商环境专项整治。市场化方面,税务局打通与人民银行国库专线系统“信息孤岛”,在全省率先实现全域全税种电子退税;法治化方面,通过设立ADR商事中心、引入深圳蓝海四川工作室(外国法查明中心)等举措,推动天府新区涉外法律公共服务水平提升;国际化方面,麓山社区“外籍人士之家”获得首批“外籍人士社区服务中心”授牌、将军碑社区卫生服务中心正式开通国际保险结算服务……

  ——建设美丽公园城市,开展一系列重大专题研究。包括形成《公园城市鹿溪智谷示范区建设实践》研究课题等成果;深化全区“森林公园+郊野公园+城市公园+小游园微绿地”的点线面一体化公园规划体系等。

  瞄准问题靶向发力,这对天府新区成都直管区而言,是现实所迫、发展所需。“这个阶段是一个多重机遇叠加的阶段,也是一个多元挑战并存的阶段,面对机遇与挑战,新区党员干部必须认真检视‘是否已经完全进入了状态’。”天府新区成都直管区相关负责人表示,作为“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点,特别是被赋予探索“公园城市”这一城市发展新范式的时代命题,这让天府新区成为探索未来城市发展路径的先行者,而当前天府新区正处在新时期发展机遇的“新风口”。

  在该负责人看来,天府新区作为“成渝城市群一体化”的重要极核、“一干多支、五区协同”战略“主干”功能的重要支撑、成都“东进”接驳区和“南拓”核心区,诸多机遇相向叠加。然而,无论从宏观经济形势、区域竞争格局、所在发展阶段来看,加快破除资源路径依赖、加速突破环境承载瓶颈制约,则是天府新区广大党员干部在现阶段必须攻克的难点。

  “唯有自觉站在推进国家级新区建设发展这一高度,清醒认知发展的差距和不足,不断提升‘境界、本领、韧性’,努力成为一支与国家级新区战略定位相匹配的干部铁军,才能不负时代所托。”该负责人说。

  解民忧、纾民困

  努力探索现代化治理新路径

  让老百姓过上好日子,这是一切工作的出发点和落脚点。基层是服务群众的最前沿,基层治理的效能直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。

  天府新区成都直管区通过不断创新基层治理制度,在推进全域国际化社区建设过程中,聚焦市场需求,科学优化政府职责,加快推进城乡基层治理制度创新和能力建设,努力探索符合经济高质量发展要求和群众高品质生活需要的现代化治理新路径。

  “老百姓的需求很简单,关键是干部能不能看得到,能不能担起责……”对于如何解决百姓生活之难、创造美好社区环境,天府新区万安街道城南坡社区党总支书记、社区居民委员会主任吴大燚感慨颇深。

  在城南坡社区的院落广场上,休闲健身区、儿童娱乐区等一应俱全,道路两旁停车井然有序,居民楼绿化景观带里隐藏的“微田园”欣欣向荣……为了营造好这一安居乐业的景象,吴大燚和社区“两委”干部费了不少心思。

  作为一个典型的农民拆迁集中安置小区,城南坡社区因为没有地下停车场和停车位,车辆常常随意停放,社区居民家门经常遭“堵”,半夜打电话拖车的情况时有发生。面对群众喊“头疼”的问题,吴大燚和社区干部们结合社区实际,最终实施了机动车车棚改造工程,有效解决了车位紧张的问题。

天府新区:努力推动国家级新区实现高质量发展

天府新区万安街道城南坡社区组织居民打造“微菜园”。

  同时,该社区坚持边学习、边对照、边检视、边整改,对社区公共空间实施“微花园”“微景观”治理改造,吸引社区志愿者多途径参与规划设计和改造,不断提升居民的满意度和认同感。

  麓湖国际社区是天府新区成都直管区4个先行示范社区之一,也是成都首批13个试点国际社区之一。起点高、配置好,这里的亮丽风景吸引了不少来访者参观。

  “仅靠政府‘小马拉大车’是无法解决居民需求的,须在更大范围内动员社区治理的各个主体,参与到建设国际化社区中来。”华阳街道相关负责人介绍,作为还在不断完善提升中的国际化社区,各方面的要求都比较高,居民诉求也十分多元化。为此,麓湖国际社区先后成立光影会、环保会等社区组织38支,成立社区基金会和社区议事会,通过有效发挥居民参与主体的作用,加速提升了居民的认同感,也畅通了居民诉求表达渠道。

  解民忧、纾民困,去年以来天府新区成都直管区各条战线铆足干劲:天府新区公安分局就群众坐长途公交车、住宿等没有携带身份证而出现的麻烦和问题,在全省率先推出“天府网证”,为居民出行带来便利;针对华阳商业步行街违规占道经营问题,华阳街道办先后取缔违规经营商家153家,劝导131家商家全部坐商归店;为解决城市内涝问题,天府新区成都管委会环保和统筹城乡局联合多个部门,对地下管网和污水井等进行有效治理,得到群众肯定……

  全面提升社区治理能力,解决群众关心的热点难点问题,天府新区不断打通服务群众“最后一公里”,正加速驶入探索现代化治理新路径的深水区。

天府新区:努力推动国家级新区实现高质量发展

天府新区创新推进社区治理,不断提升社区居民满意度、幸福感。

  凝聚“两新”力量

  提升区域经济活跃度

  作为天府新区建设的重要力量,民营企业发展得好不好,是检验天府新区是否实现高质量发展的一个重要衡量指标。

  数据显示,自天府新区正式设立以来,民营经济已成为助推新区高质量发展的重要支撑,涌现出蓝润、华建、启阳等全国500强、全省100强民营企业。

  天府新区成都直管区相关负责人表示,为充分发挥民营企业的力量,共建共享推动高质量发展,目前天府新区成都直管区建立“两新”党组织145个,并在产业功能区和商务楼宇分别建立综合党委,以更好服务企业发展。

  同时,天府新区将“送服务、帮企业,送温暖、解难事”作为促进区域发展的重要举措,不断优化营商环境:

  瞄准项目促建难,提升涉企服务质效——相继实施“重点民营企业联系服务项目库”、开通“62596110”民营企业服务热线,优化完善联系服务重点企业(项目)机制,进一步建立健全对口服务、台账管理、定期调度、协调联动等涉企服务机制。

  瞄准企业融资难,健全金融服务体系——分别设立债权融资风险补偿母资金池、产业引导基金,开发“天府成长贷”“天府惠农贷”“创业担保贷”等专项产品,解决中小微企业融资难题;开展投融对接专题活动,举办“第十一届中国西部国际资本论坛”“交子金融科技分享荟”等投资策略主题分享活动,为近300家中小微企业提供投融对接、融资咨询服务。

  瞄准市场拓展难,提升贸易便利化水平——整合税务、海关等全链条资源,在全省率先实现出口退税全流程电子化;与中国信保四川分公司签订小微企业发展出口信用保险平台合作协议,坚定企业“走出去”信心;与四川自贸试验区川南临港片区管委会、成都青白江铁路港片区管理局等签署战略合作协议,共享川内国际空、铁、水港的便利化政策,探索建设内陆“无水港”,为企业开拓国际市场奠定基础。

  瞄准企业用工难,优化创新创业环境——打造天府英才综合服务区和人才云服务平台,全天候为企业提供政策咨询服务;聚焦项目申报、知识产权、投融资等常见问题,不定期召开政策宣讲会和对接活动;打造HR服务联盟,协助清华四川能源互联网研究院、微慕客(成都)等5家重点企业搭建与省内外一流院校之间的人才引进渠道……

天府新区:努力推动国家级新区实现高质量发展

兴隆湖畔。

  “天府新区成都直管区将坚持用新思想引领‘两新’组织健康成长,激发‘两新’党组织示范作用,坚持共建共享公园城市高质量发展,做城市建设者,做资源分享推动者,让发展成果更多惠及人民群众。”天府新区成都直管区相关负责人说。(锦舟 图片由天府新区成都管委会提供)