用一线考察引领人社工作走前头作表率

　　福州市人社局党组书记、 局长 王命瑞

　　自去年市委市政府开展攻坚行动、推行一线考察干部机制以来，全市经济发展、社会建设全面提速增效，干部精神面貌焕然一新。市人社局把践行一线攻坚和一线考察作为大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风的具体抓手，及时制定一线考察干部实施细则，旗帜鲜明地倡导一线服务、一线用人，引导干部职工沉到一线、服务攻坚，走前头、作表率。

　　2016年，省对市绩效、综治考评涉及人社部门的打击非法用工、构建和谐劳动关系、医保支付方式改革等3项指标我市排名全省第一，城镇社保综合增长率指标我市排名全省第二；在全市绩效管理工作公众评议的31家综合与管理类政府工作部门中，市人社局由第十九名提升到第七名，升幅全市第一。

　　用一线考察引领攻坚克难。市人社局坚持问题导向，定期梳理汇总人社领域重点、难点问题，形成问题清单、责任清单，引导全局干部职工用攻坚思维谋划工作、破解难题，多项工作取得突破性进展。比如，为帮助企业解决引才难、留才难问题，出台鼓励引进高层次人才、加快现代职业教育发展、加快总部经济发展的13条人才优惠政策。又如，为了打赢“两节”治欠保支攻坚战，各级劳动监察部门建立24小时值班制度，全员压到一线，对建筑业、制造业等重点行业进行拉网式排查，做到发现一起、查处一起、销案一起。2017年“两节”我市欠薪企业、涉及人数、欠薪金额、群体性事件数量同比分别下降80.5%、73%、68%、80%。

　　用一线考察引领提速增效。人社工作涉及就业、社保、人才、维权等方面，服务范围广，与群众切身利益息息相关，我市仅城镇职工基本养老保险参保人数就达198.5万人，占全省总人数的1/5。市人社局将服务窗口作为人社部门一线攻坚的“主战场”，将窗口干部职工列为一线考察重点对象，建立责任清单、问题清单、成绩单“三单”台账管理，采取“听、看、访、查、评”常态化考察方式，助推干部工作作风转变，想方设法出台各项惠民利民政策措施。以市社保中心为代表的人社服务窗口进一步优化业务流程，创新多项服务举措，提高办事服务质量。比如，通过“互联网+社保”创新服务应用，发挥“大数据”作用，打破信息壁垒，与公安、建委、教育等部门实现参保信息互联互通，在全国率先取消社保证明打印，实现身份证刷卡查验社保缴交记录；在全省率先启用企业退休职工养老金资格人脸识别认证，为广大参保人员提供更加便捷、高效的服务。

　　用一线考察引领用人风向。市人社局积极配合组织部门，按照百日攻坚行动考评结果和年度单位工作成效，调整市直单位年度考核优秀比例，将市建委、市环保局、地铁公司等8家单位的年度考核优秀比例提高到25%，将工作落实不积极的1家单位年度考核优秀比例降为12%；评选表彰70名2016年百日攻坚行动先进个人，在全市营造了“攻坚正当时，争当排头兵”的良好氛围。下一步，市人社局将配合组织部门，进一步修订完善《加强市直机关公务员岗位考核工作意见》，强化一线考核和平时考核，简化考核程序，加强结果应用，提升考核科学性，在全市范围内树立能者上、庸者下、劣者汰的正确用人导向，最大限度调动干部的积极性、主动性和创造性，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出，为一线攻坚提供不竭动力。

　　当前福州正站在新的历史起点，肩负当好排头兵的重要使命。市人社局将严格按照“态度再坚决一点、行动再快一点”的要求，谋定后动、善作善成，锲而不舍、真抓实干，推进攻坚任务，完善一线考察，为加快建设新福州作出更大贡献。